郭怡伶的部落格

7月 06 週四 201700:11
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年金改革攸關台灣進入高齡化社會的重大議題，亦是全體國民高度關切的社會安全議題。綠營主導的立法院日前不但粗暴地推翻年改會的共識，通過年金改革三法，段宜康委員更以粗暴言語挑釁退休老人。總統蔡英文6月30日表示「改革壓力我會承擔，所有責難到我為止」，卻又畫蛇添足地補上一句「沒人會因改革而活不下去」，進一步挫傷社會和諧，爆發全台遍地開花、如影隨形的抗爭事件。
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蔡英文貴為國家領導，為18趴走入歷史驕矜自喜，認為是自己非凡的重大成就，卻忘了年金改革是把違憲的溯及既往強加在退休老人的痛苦上。小英推動的年改不但重創30萬已退休軍公教晚年生活的穩定，更讓現任近30萬軍公教公僕產生高度信任危機。本次年改是否違憲或是非對錯，日後自有社會公評。若客觀檢視，年改將可能讓台灣陷入3大隱晦的流沙陷阱，對台灣社會穩定產生深遠的影響。其中包括：一、延後破產未能建立永續目標：由於年改僅延後30年破產，對於現任軍公教人員而言，粗暴的年改過程是否會造成對國家制度的信心動搖，進而影響政府效能，令人擔憂。而新年金制度未來進入第20年後，是否會再度引發另一次社會動盪，將是高度不確定性的制度風險問題，將導致政府失能而陷入第1個流沙陷阱。二、消費凍結傷害台灣內需市場：年改雖可省下7000億元，但這些錢在退休長者手上可刺激內需市場的蓬勃成長；此次年改，政府短視近利大砍年金，必將造成內需市場繼陸客銳減與一例一休後更嚴重的打擊，導致經濟長期停滯而陷入第2個流沙陷阱。三、保單借款利息
中產階級萎縮，貧富差距擴大：台灣近年來的財富正快速集中在少數人身上，前1%所得者占全國總所得比例已從6%竄升至11%。此次年改讓軍公教在M型社會中將加速瓦解，政府將退休長者無情推向下流老人，必將嚴重衝擊服務業，台灣將陷入貧窮惡性循環第3個流沙陷阱。觀察民進黨大老林濁水的發言：「18趴、所得替代率、初任公務員重設新制，都與年改會版本大相逕庭，將受到絕大多數民眾讚美，甚至將大大改善民進黨形象。」顯示對民進黨而言，年改只不過是提升民進黨支持度、掩蓋執政無能的假民主與遮羞布。小英高房屋借款利息
舉轉型正義的旗幟作為當權派的施政主軸，但所作所為都立基於事前的齊頭式平等，其結果卻是不公不義的假平等。小英政府一再指責18趴是財政惡化與基金崩盤的主要肇因，但真正的原因其實是民主化過程中，藍綠政黨為討好選民，任意揮霍四大基金護航財團、操控基金虧損及交叉補貼、稅負不公不義所造成的政府支出結構不合理，當權者貪腐盛行致之。小英年改轉型正義不究根源，不釜底抽薪，恐怕將會是曇花一現，更將會讓長期支持者感到失望。小英政府扭曲法律不溯既往的背信行為，跨越行政與立法部門直接指揮立委用報復性手段，打擊退休老人的年改，坐實了年改不過是綠營政客拿來作為政治鬥爭的戲碼。為了下一代，犧牲這一代的謊言，不但裂解人民世代的感情，年改流沙更將重創台灣社會的信任、公平與正義！這個巨大的代價，恐怕不是小英一句「改革壓力我會承擔，所有責難到我為止」能夠承擔的！（作者為國立台灣師範大學國際與社會科學學院副教授）(中國時報)
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7月 05 週三 201717:20
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在國際社會將焦點集中於香港主權移交屆滿20周年，其政治民主發展狀況的同時，值得我們警惕的是，隨著中資企業集團大量湧入香港，在呈現充當舖借錢條件
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時，扭曲產業結構，擴大朝向貿易、金融、地產等服務業的傾斜發展，無形之中壓縮製造業的生存，形成財富更加集中少數族群，使得2016年代表收入分配公平程度，也是反映社會貧富差距重要指標之一的吉尼係數提高至0.539，創下46年以來新高紀錄。
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雖然此一期間香港政府透過稅制的調整和實物的提供等社會福利政策，讓家戶的所得收入差距縮小，但卻也因人口快速老化，加上薪資凍漲、物價上揚與房價飆漲，而使得許多家庭支撐養老的力道轉弱、累積退休基金能力變低，導致高齡族群陷入經濟貧窮的威脅。儘管近10年來台灣的吉尼係數分布大致低於國際公認警戒數值0.338；再者，若以此一期間家庭收支5等分位，包括政府移轉收入之後的差距加以觀察，其倍數差距在5.98至6.34之間，兩者並未呈現急劇變化。然而，比較香港狀況時不能忽略的是，我們已面對更為嚴重的人口快速老化，未來甚至可能衍生與香港類似的高齡族群經濟貧窮。在此檢視台灣65歲以上人口占總人口的比重，1993年首度達到聯合國所定義「高齡化社會」的7%之後，依據國家發展委員會人口推估，隨著戰後嬰兒潮逐漸邁入退休期，造成人口老化加速，預估2018年將突破14.6%，在25年期間內達到14%的「高齡社會」，與鄰近日本的人口老化速度相同。換句話說，台灣在快速面對少子化、高齡化社會，加上薪資成長因投資低迷而陷入停滯，以及養老來源因年金改革而導致支撐力道轉弱的情況下，如何避免重蹈香港高齡族群所陷入的經濟貧窮困境，針對國內中、高齡族群協助其再度重返職場，或延後退休年齡，藉以厚植累積退休基金的能力，在政策規畫上不能踟躕不前。不過，若要促進中、高齡族群重返職場或延後退休，則需政府和企業共同致力營造友善的就業環境與條件，特別針對車貸利率如何計算
其在職場上可能存在的就業歧視問題加以排除。如果台灣社會不能扭轉觀念，了解中、高齡族群再度就業或延後退休可累積經驗，反讓其僅能從事低薪藍領工作，此一因人口老化而導致高齡貧窮的夢魘終將降臨台灣。因此，我們期待政府在推動「前瞻基礎建設特別條例」立法及規畫前瞻計畫預算的同時，必須極其嚴肅正視此一問題，以更加前瞻的眼光尋求解決之道。（作者為現代財經基金會顧問）(中國時報)
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7月 05 週三 201713:30
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7月 05 週三 201706:36
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新車市場「連三衰」，6月車市雖然驚險守住4萬輛，但衰退幅度卻未明顯收斂，除和泰車、裕日車及福特六和等國產車外，扮演撐盤要角的進口車，包括台灣賓士、BMW及馬自達也不支倒地，下半年車市警報聲提前響起。
台灣車市連走5年多頭，今年能否續強已有變數，主要是第2季以來，先有大環境不景氣，再有報稅月，如今年金改革狠砍18％，更衝擊消費信心，被視為高價貨品的新車首當其衝。年改砍18二手車貸
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％衝擊消費監理所統計，6月整體車市掛牌4萬103輛，雖然優於4、5月，但從衰退幅度來看，4月年減2.7％、5月年減6.7％，6月仍然超過6％，並未明顯收斂，如果扣除領新中古車美化業績，狀況更差，對下半年車市轉為悲觀。「現在的能見度，看到8月吧！」大型車廠主管表示，農曆年後國產車銷售疲態已顯現，第2季並未改善，不少車商上個月提前啟動夏季競賽，希望能夠挽回買氣，但根據國人習慣，大概到農曆7月前也就大勢底定。一例一休雙B撐不住車廠主管表示，國產車因大環境不景氣，加上年金改革吵成這樣，幾乎難挽狂瀾，尷尬的是連進口車都沒撐住，除了少數基期低、或長期缺車的品牌，如福斯、Skoda，幾乎都感受到客人下訂單量減少，猶豫期拉長不少。值得一提的是雙B，因雙B主力客群為企業主管、中小企業主，但年初一例一休上路、企業成本增加，新台幣大幅升值、侵蝕外銷利潤玉山銀行信貸利率
，都讓這些固定客群縮手，來客意願下滑，原本累積的未交訂單也就愈來愈薄。(中國時報)
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7月 04 週二 201723:47
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教育局表示，今年特結合花博主題，如沙鹿國小開設「捏陶製作」帶領特教生手腦並用，創作陶製花器探索藝術美感；神岡國小「花藝天地」課程，帶領孩子進行花卉蔬果認知及體驗農事工作；南區和平國小開設「特愛和平─花好月圓」課程，透過培育植栽，教導學生愛護生命。彭富源說，還有生活小尖兵、社區體驗及古蹟巡禮等多元活潑主題，學校將課程花絮剪輯成微電影；透過影音紀錄為孩子留下回憶，呈現特教生校園學習活動樣態。今年共有160位學生，分別參與光復、樂業、和平、西屯、南屯、豐原、潭子、神岡、三和、清水及沙鹿國小等12校夏令營活動。彭富源指出，為讓特教生快樂參與活動，讓暑期學習不中斷，該局規劃適宜的育樂課程；期待透過多元體驗及同儕互動機會促進學生身心健康發展，並減輕家長照顧者的壓力。學生家長張媽媽說，夏令營活動提供孩子暑假好去處，且配合上、下班時間規劃辦理，讓家長能夠安心，並帶給孩子充實的假期。(中國時報)
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至8月29日，分別在12所國小登場！教育局長彭富源說，因考量特教生身心負荷狀況，依校內特色及資源規畫不同免費課程，期能帶給160位特教生愉快充實的暑期體驗，並為花博暖身。
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7月 04 週二 201716:57
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退休公教人員補助遭大砍！人事行政總處上月才公二手車全貸
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告，退休軍公教族若兼領月退金超過2.5萬元，今年起將不得領取年終慰問金，昨又公告自下月1日起，子女教育補助費只有月退2.5萬元以下者才能領取，軍人則需中校以下才可沒工作想借錢
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一年經費可省10億經人事行政總處評估，子女教育補助人數由現行4萬人縮減為1.7萬人，年需總經費則由目前約17.58億元縮減為6.62億元。由於早年退休軍公教月退休偏低，考量部分退休族年邁無工作能力，政府自民國65年開始發放子女教育補助；但自8月起，只有支（兼）領月退金低於2.5萬者，及因公失能或退休時未具工作能力者，才可請領補子女教育補助。中校以下仍可申請舉例而言，若有退休族兼領二分之一的月退金為2.4萬元，經還原全額月退休金為4.8萬元，未來將不能請領。軍公教請領條件不同不過新措施排除退伍軍人，僅排除中校以彰化銀行貸款試算
上職務。人事行政總處表示，退伍軍人考量其服役特性，平均退役年齡較早，子女多仍在就學階段，修正為中校以下並支領退休俸者才可領子女教育補助；另在職期間因作戰演訓或因公失能者，參照退休公教人員發給子女教育補助。人事行政總處指出，子女教育補助是政府照顧退休人員生活、實施多年的照護措施，但應隨著政經及社會環境變遷有所調整，遂採與年終慰問金及三節慰問金發放基準為一致性處理；但退伍軍人與公教人員退休年齡不同，為減少衝擊，兩者有不同的請領條件。(中國時報)宜蘭小額借款
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